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《河北省重點項目提質增效年活動推進方案》解讀

地區:綜合 瀏覽: 日期:2019-12-10

為深入貫徹黨的十九大精神,全面落實省委、省政府決策部署, 2018年,省政府決定在全省開展“重點項目提質增效年”活動,通過實施一批大項目、好項目和全產業鏈項目,加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力。2018年2月1日,省政府辦公廳印發了《關于印發河北省重點項目提質增效年活動推進方案的通知》,為便于更好理解推進方案,現解讀如下:

  一、出臺背景

  2017年以來,省委、省政府高度重視重點項目建設,開展轉型升級年活動,強力推進“337”工程,重點項目建設取得明顯成效。2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是開創新時代全面建設經濟強省、美麗河北新局面的關鍵之年。習總書記在中央經濟工作會議上強調,要重視量的發展,但更要重視質的問題,在質的大幅提升中實現量的有效增長。為落實高質量發展的根本要求,按照省委九屆六次全會提出的全省經濟社會發展“三六八九”基本思路,堅持以項目建設為中心,實施項目帶動戰略,以高質量項目投資促進高質量發展,根據省政府工作部署,省發展改革委研究提出了《河北省重點項目提質增效年活動推進方案》(以下簡稱《推進方案》)。

  二、起草過程

  2017年12月,根據省政府工作部署,省發展改革委初步提出了《河北省重點項目提質增效年活動推進方案》,征求15個省重點建設領導小組成員單位意見后,形成《推進方案》(呈報稿)。2018年1月9日,在省長專題會上,省發展改革委向許勤省長進行了匯報,按照許勤省長指示精神,再次對《推進方案》(呈報稿)進行了修改完善。1月17日,以《關于呈報 <河北省重點項目提質增效年活動推進方案> (呈報稿)及<2018年省重點項目計劃>(送審稿)的請示》(冀發改重點〔2018〕57號)文件呈報省政府。2月1日,經省政府同意,以省政府辦公廳名義正式印發了《關于印發河北省重點項目提質增效年活動推進方案的通知》(冀政辦字〔2018〕11號)。

  三、主要內容

  《推進方案》主要包含總體要求、工作目標、推進重點、推進機制4個部分。

  在總體要求上,突出規劃引領、實體經濟、質量優先、效益優先四個原則,圍繞京津冀系統發展總體規劃綱要、雄安新區、規劃等國家和省重大規劃,支持冬奧張家口賽區和雄安新區、沿海地區、北京新機場臨空經濟區等重點區域發展,大力推進產業項目,培育戰略新興產業,提升傳統制造業,力促項目提質增效。

  在工作目標上,重點實施省、市重點項目“438”工程,即省重點項目440項(計劃開工項目100項、續建項目100項、保投產項目100項、前期項目140項),市重點項目3000項左右,確保全年完成投資8000億元左右,形成“開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批”的滾動發展格局。

  在推進重點上,突出抓好16個戰略支撐項目,強力推進1103個戰略性新興產業項目,積極推進1037個現代服務業項目,加快實施1087個優化升級項目,抓好323個重大基礎設施投資項目建設,下大力推進有質量的項目投資,以優質增量引領產業優化升級、加快新舊動能轉換。

  在推進機制上,圍繞深入貫徹落實2017年省出臺的支持投資和項目建設“2+8”政策文件,強化領導協調、調度督導、要素保障、謀劃儲備、服務保障五大機制,推進建立實施省重點項目領導干部包聯工作機制、繼續實施省重點項目省、市、縣三級領導親自協調機制、實施月調度季觀摩等16條具體措施,明確責任單位,分解落實到省市縣各單位。

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